¿Las políticas de información y comunicación de la Unión Europea han logrado cerrar la brecha entre las instituciones y la ciudadanía? La pregunta surgió en un coloquio organizado por Europa en suma previo a las elecciones de 2019. ¿Y cuál es la respuesta? La mía es que estamos en camino, pero para el éxito pleno hace falta anotar un número considerable de condicionantes. Y el principal de todos es que Europa no debe decidirse en los despachos. Hay que dar voz a los ciudadanos, de maneara organizada y sistemática, y en todos los frentes. Y si la Conferencia se adentra finalmente en reformas institucionales pendientes, de calado, podemos conseguir que se politicen verdaderamente las instituciones y que la ciudadanía cobre protagonismo, se sienta partícipe del proceso de construcción europea. Las listas transnacionales y el respeto al candidato principal de esas listas, pongo por caso, nos situaría en la buena dirección para que los europeos no seamos sólo receptores pasivos de las políticas que sufrimos/disfrutamos.
El proceso es gradual y casi imperceptible, porque la búsqueda de consensos es difícil, está además escondido bajo un manto de burocracia y tecnocracia casi impenetrable
The adoption of the Next Generation EU (NGEU) may represent a substantial change in the process of European integration, especially in the reform of the Economic and Monetary Union (EMU), including financial, fiscal and political unions. The NGEU forms part of the EU response to COVID-19, a non-economic and global shock with asymmetric economic effects. Whereas some member states, such as Germany, may return to pre-COVID levels of output in 2021, others might not do so until the end of 2022. In some countries, levels of public debt have reached record highs, deficits are running significantly above 3% of GDP and public accounts are highly unbalanced in structural terms. In such circumstances, strict compliance with the requirements imposed by the Stability and Growth Pact (SGP) would lead to a severe and prolonged economic contraction in the EU. It is hardly surprising therefore that the debate in the EU focuses particularly on reform of the fiscal rules. However, the various elements of EMU governance are intimately interlinked and any proposal for a partial reform should come within the framework of a comprehensive reform of EMU. This paper sets out a series of questions for the EMU reform debate, including the Banking Union, the Capital Markets Union, the European Semester and political union (PU). The aim is to stimulate the debate among Spanish experts to prepare agreed proposals for reforming the economic governance of the EU, especially the SGP.
